ORA-00946: не достает ключевого слова TO

Причина:

Оператор GRANT был определен без ключевого слова TO, или в неправильной форме была введена команда GRANT.

Действие:

Проверьте синтаксис команды GRANT, вставьте ключевое слово ТО где требуется, затем выполните оператор снова.